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智能農(nóng)業(yè)時(shí)代來臨?農(nóng)業(yè)農(nóng)村部回應(yīng)全國人大,加速設(shè)施農(nóng)業(yè)智能化進(jìn)程
2024-07-22 09:59:28

王志江代表:

您提出的關(guān)于加快推進(jìn)現(xiàn)代設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展的建議收悉。經(jīng)商自然資源部,現(xiàn)答復(fù)如下:

一、關(guān)于明確用地指標(biāo)和提升改造政策

我部認(rèn)真貫徹黨中央、國務(wù)院決策部署,把推進(jìn)現(xiàn)代設(shè)施農(nóng)業(yè)建設(shè)作為穩(wěn)產(chǎn)保供、擴(kuò)大內(nèi)需的重要抓手,積極推動(dòng)加強(qiáng)現(xiàn)代設(shè)施農(nóng)業(yè)用地保障。會(huì)同國家發(fā)展改革委、財(cái)政部、自然資源部等部門聯(lián)合印發(fā)了《全國現(xiàn)代設(shè)施農(nóng)業(yè)建設(shè)規(guī)劃(2023—2030年)》,要求各地國土空間規(guī)劃編制同步考慮設(shè)施農(nóng)業(yè)用地用海需求和布局。

下一步,我部將會(huì)同自然資源部等部門繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)設(shè)施農(nóng)業(yè)用地政策落地的跟蹤指導(dǎo),持續(xù)關(guān)注設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展中出現(xiàn)的新情況新問題,注意總結(jié)地方實(shí)踐情況,不斷完善政策措施,促進(jìn)設(shè)施農(nóng)業(yè)有序高效發(fā)展。

二、關(guān)于建立多元化投入機(jī)制

我部積極推進(jìn)擴(kuò)大現(xiàn)代設(shè)施農(nóng)業(yè)投資,一是會(huì)同財(cái)政部啟動(dòng)實(shí)施現(xiàn)代設(shè)施農(nóng)業(yè)建設(shè)貸款貼息試點(diǎn),支持云南省等26個(gè)試點(diǎn)省份通過貸款貼息方式加快推進(jìn)現(xiàn)代設(shè)施農(nóng)業(yè)建設(shè)。同時(shí),中央財(cái)政安排資金加大對(duì)農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流設(shè)施建設(shè)支持力度,并將設(shè)施農(nóng)業(yè)配套機(jī)具納入農(nóng)機(jī)購置與應(yīng)用補(bǔ)貼目錄范圍。二是建立了融資項(xiàng)目庫,引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)加強(qiáng)對(duì)符合條件的現(xiàn)代設(shè)施農(nóng)業(yè)項(xiàng)目信貸支持。指導(dǎo)人保財(cái)險(xiǎn)、國壽財(cái)險(xiǎn)等保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)通過地方財(cái)政補(bǔ)貼或商業(yè)化形式在北京、河北、河南等省份開展了溫室大棚保險(xiǎn),逐步探索將溫室大棚等農(nóng)業(yè)附屬設(shè)施納入保險(xiǎn)范圍。三是組織遴選了一批全國現(xiàn)代設(shè)施農(nóng)業(yè)創(chuàng)新引領(lǐng)區(qū)和創(chuàng)新引領(lǐng)主體,其中,全國現(xiàn)代設(shè)施農(nóng)業(yè)創(chuàng)新引領(lǐng)區(qū)40個(gè),全國現(xiàn)代設(shè)施農(nóng)業(yè)創(chuàng)新引領(lǐng)主體143個(gè),鼓勵(lì)引導(dǎo)資源要素向引領(lǐng)區(qū)和主體聚集,發(fā)揮引領(lǐng)帶動(dòng)作用,促進(jìn)各地現(xiàn)代設(shè)施農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。云南省姚安縣入選全國現(xiàn)代設(shè)施農(nóng)業(yè)創(chuàng)新引領(lǐng)區(qū)。四是會(huì)同財(cái)政部組織實(shí)施農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)融合項(xiàng)目,安排中央財(cái)政補(bǔ)貼資金支持建設(shè)國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園、優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)集群和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn),提高產(chǎn)業(yè)發(fā)展質(zhì)量效益和競爭力。截至目前,支持各地建設(shè)優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)集群220個(gè)、國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園350個(gè)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)1709個(gè),其中,以設(shè)施農(nóng)業(yè)為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)集群7個(gè)、國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園18個(gè)。

下一步,我部將按照有關(guān)規(guī)劃部署,繼續(xù)推進(jìn)設(shè)施農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化提升行動(dòng),在推動(dòng)現(xiàn)有渠道項(xiàng)目資金加大對(duì)現(xiàn)代設(shè)施農(nóng)業(yè)建設(shè)支持基礎(chǔ)上,引導(dǎo)金融社會(huì)資本加大投入,多渠道擴(kuò)大現(xiàn)代設(shè)施農(nóng)業(yè)投資。

三、關(guān)于加強(qiáng)科技創(chuàng)新與技術(shù)指導(dǎo)

我部通過加強(qiáng)科技創(chuàng)新與技術(shù)指導(dǎo)服務(wù)等多種方式,推動(dòng)現(xiàn)代設(shè)施農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。一方面是加強(qiáng)現(xiàn)代設(shè)施農(nóng)業(yè)關(guān)鍵技術(shù)創(chuàng)新研發(fā)。在“十四五”期間,國家重點(diǎn)研發(fā)計(jì)劃設(shè)立了“工廠化農(nóng)業(yè)關(guān)鍵技術(shù)與智能農(nóng)機(jī)裝備”等重點(diǎn)專項(xiàng),開展成套化、機(jī)械化、智能化管控作業(yè)技術(shù)裝備研發(fā)與驗(yàn)證。在此基礎(chǔ)上,遴選了一批現(xiàn)代設(shè)施農(nóng)業(yè)重大科技攻關(guān)技術(shù)及重大引領(lǐng)性推廣技術(shù)。另一方面是推動(dòng)出臺(tái)相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。設(shè)施種植領(lǐng)域,編制了全國設(shè)施蔬菜棚型結(jié)構(gòu)與工藝技術(shù)圖冊(cè),聚焦日光溫室和塑料大棚,分區(qū)域明確了主推棚型結(jié)構(gòu),提出了設(shè)備配置清單和老舊設(shè)施改造的工藝做法,為推動(dòng)設(shè)施蔬菜提檔升級(jí)提供技術(shù)指引。設(shè)施畜牧領(lǐng)域,組織國家生豬、蛋雞和肉雞產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系制定了《生豬多層養(yǎng)殖技術(shù)指導(dǎo)意見》、《蛋雞立體養(yǎng)殖技術(shù)指導(dǎo)意見》、《肉雞立體養(yǎng)殖技術(shù)指導(dǎo)意見》,引導(dǎo)設(shè)施畜牧業(yè)規(guī)范發(fā)展。

下一步,我部將持續(xù)加大相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)制修訂力度,組織專家開展設(shè)施高效種養(yǎng)殖技術(shù)模式總結(jié)集成與推廣,為現(xiàn)代設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展提供更加全面的技術(shù)支撐與指引。

感謝您對(duì)我部工作的關(guān)心,希望繼續(xù)對(duì)三農(nóng)工作給予支持。

農(nóng)業(yè)農(nóng)村部     

2024年7月11日

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